PROTOKÓŁ Nr XLIII/10

z sesji Rady Miejskiej w Surażu w dniu 19.04.2010 r. w siedzibie Zespołu Szkół i Placówek Oświatowo-Wychowawczych w Surażu

Obrady otworzył i przewodniczył przewodniczący Rady Miejskiej Pan Zygmunt Jarmoc.

Na podstawie listy obecności stwierdził prawomocność obrad.

W sesji uczestniczyło 13 radnych, Burmistrz Suraża, Sekretarz Gminy, Skarbnik Gminy, sołtysi oraz zaproszeni goście ( listy obecności stanowią załącznik do protokołu).

Pan Przewodniczący przedstawił następujący porządek obrad:

1. Otwarcie obrad XLIII Sesji Rady Miejskiej w Surażu.

3. Informacja Burmistrza z podjętych działań między sesjami.

5.Informacja Komendanta Komisariatu Policji w Łapach o stanie bezpieczeństwa w rejonie działania Komisariatu Policji w Łapach, w tym na terenie gminy Suraż.

6. Projekt uchwały w sprawie przystąpienia Gminy Suraż do spółki z ograniczoną odpowiedzialnością realizującą zadania gospodarki wodnej.

8. Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Zawyki.

9. Projekt uchwały intencyjnej w sprawie wyrażenia woli przystąpienia przez gminę Suraż do projektu pod nazwą: ,,Narwiański Internet Równych Szans’’ realizowanego w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, Oś Priorytetowa 8: Społeczeństwo informacyjne-zwiększenie innowacyjności gospodarki, Działanie 8.3: Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu – e-Inclusion.

10. Projekt uchwały w sprawie przeznaczenia do sprzedaży działki położonej na terenie m. Zawyki.

11. Projekt uchwały w sprawie przeznaczenia do sprzedaży działki położonej na terenie m. Suraż.

14. Zamknięcie obrad XLIII sesji Rady Miejskiej w Surażu.

Radni Rady Miejskiej w Surażu porządek obrad przyjęli 13 głosami za, przy 2 osobach nieobecnych.

Burmistrz Suraża Pan Sławomir Halicki przedłożył informacje z podjętych działań między sesjami. Informacja stanowi załącznik do protokołu.

Przystąpiono do głosowania protokołu z poprzedniej XLII sesji Rady Miejskiej w Surażu. Wynik głosowania 12 głosami za, przy 3 osobach nieobecnych.

Komendant Komisariatu Policji w Łapach - Pan Jarosław Grycuk zapoznał radnych z informacją o stanie bezpieczeństwa w rejonie działania Komisariatu Policji w Łapach, w tym na terenie Gminy Suraż, która stanowi załącznik do protokołu. Komendant zwrócił się do radnych z prośbą o dofinansowanie na wyposażenie wyremontowanego budynku Komisariatu w Łapach.

Pan Leszczyński zwrócił się z pytaniem czy policja nie może nic zrobić w sprawie bezpańskich psów?

Komendant stwierdził, iż jedynie możemy próbować ustalić właściciela takiego psa, ale potrzebna jest również współpraca mieszkańców gminy. Jeżeli brak jest właściciela to wówczas należy odłowić takiego bezpańskiego pieska.

Pan Leszczyński stwierdził, iż nasza gmina jest mała i nie możemy porównywać się do większych gmin jak Łapy, Turośń Kościelna czy Juchnowiec, które mogą więcej przeznaczyć środków dla Policji. 

Radni wyrazili zgodę na udzielenie dotacji dla Policji ale jedynie w kwocie proporcjonalnej do wielkości gminy.

Projekt uchwały Nr XLIII/221/10 z dnia 19 kwietnia 2010r. w sprawie przystąpienia  Gminy Suraż do spółki z ograniczoną odpowiedzialnością realizującą zadania gospodarki wodnej.

Pan Przewodniczący stwierdził, iż to Gospodarstwo pod które chcemy oddać nasze wodociągi nie wywiązuje się ze swoich obowiązków gdyż inne gminy które do niej należą skarzą się na współpracę. Stwierdził, iż jak wszyscy mieszkańcy jestem podatnikiem i to z naszych podatków dotujemy nasze wodociągi, więc będę za nie przyłączeniem się do tej spółki.

Pan Stypułkowski stwierdził, iż zlikwidować deficyt tej wody możemy zrobić swoimi siłami.

Pan Leszczyński stwierdził, iż woda w sąsiednich gminach jest tańsza niż w naszej gminie a wodociągi nadzorowane są przez tą spółkę. Czego my się boimy to zadaniem radnych jest przekonać mieszkańców o wyborze tej spółki, niech się boją ci którzy mają lewe podłącza wodociągowe, kanalizacyjne. Jeżeli weźmiemy naszą dotację z gminy na wodociągi to cena rzeczywista wody będzie w granicach 3 zł.

Pani Chodorowska stwierdziła, iż należy wziąć pod uwagę środki jakie dokładamy w 2008r. dołożono z budżetu kwotę 48 tys. zł w 2009r. – 97 tys. zł. Proszę zwrócić uwagę ile ludzi jest, którzy nie płacą za ścieki a spuszczają do sieci, jeżeli spółka będzie miała nadzór wówczas takiej sytuacji nie będzie. Czas najwyższy aby wodociągi zaczęły pracować na siebie. Stwierdziła, iż my nie oddajemy naszych wodociągów jedynie przekazujemy w dzierżawę, na okres przynajmniej 18 miesięcy z możliwością wycofania się ze spółki.

Pan Owsiejczuk stwierdził, iż są inne ważniejsze potrzeby na terenie gminy do których możemy dołożyć środki które teraz idą na wodociągi.

Pan Antoni Wyszkowski mieszkaniec Suraża zwrócił się z pytaniem do Pana Burmistrza czy coś zrobił żeby zwiększyć pobór wody i zwiększyć odbiorców wody na terenie gminy? Zaproponował zrobienie spotkania mieszkańców gminy w kwestii wypowiedzenia się na ten temat. Nadmienił, iż duże ilości wody idą na stadion i na straż pożarną i nic się z tym nie robi. Z stąd te duże ubytki za wodę, za które płacą sami mieszkańcy.

Pan Manoś stwierdził, iż te koszty dofinansowania wodociągów wzrastają przez naprawę odżelaziaczy.

Pan Wysocki stwierdził, iż znowu skrzywdzimy ludzi którzy rzeczywiście płacą za wodę, a ci co nie płacą dalej nie będą płacić.

Pan Henryk Hryniewicki- mieszkaniec Suraża stwierdził, iż z jakiej racji duże gospodarstwa będą płacić drożej wszystko drożeje tylko opłata za mleko jest niska. Biednym są jakieś zawsze ulgi, a nam zawsze pod górkę.

Pan Krzysztof Łapiński – mieszkaniec Suraża stwierdził, iż przy zakładaniu wodociągów każdy mieszkaniec Suraża musiał wnieść opłatę, to teraz prosimy radnych aby zwrócono nam te koszta z odsetkami i wtedy Rada może oddać pod spółkę.

Pani Agnieszka Jarmołowicz mieszkanka Suraża stwierdziła, iż dlatego oddajemy wodociągi aby znaleźć lewe przyłącza to przecież można to zrobić we własnym zakresie.

Pan Stypułkowski stwierdził, iż w tym wypadku potrzebna jest twarda ręka do nadzorowania pracy w wodociągach.

Pan Burmistrz stwierdził, iż na temat wody dyskutujemy od początku kadencji. Na temat znalezienia dodatkowych odbiorców rozmawiałem z Łapami ale oni zaproponowali bardzo niską cenę za naszą wodę. Co roku z Juchnowcem negocjuję wyższą stawkę za naszą wodę. Te duże dotacje na ten cel są spowodowane inwestycjami remontowymi w kanalizacji. Do mnie nikt nie zgłosił lewych przyłączy.

Pan Tadeusz Kłosek – Kierownik powyższego Gospodarstwa stwierdził, iż spółka samorządowa jest w trakcie tworzenia. W tą spółkę wejdzie 20 gmin, które będą współwłaścicielami tej spółki. Pierwsza cena za wodę jest ustalana na podstawie wyliczeń z poszczególnej gminy na okres 18 miesięcy. Ta cena jest ustalana wspólnie z Radą i Burmistrzem i jest do negocjacji. Przy tych złożonych kosztach i propozycjach Rada nic nie dokłada, a wszelkie obowiązki bierzemy na siebie. Wszystkie koszta są księgowane oddzielnie na poszczególną gminę.

Pani Wanda Łapińska-mieszkanka Suraża stwierdziła, czy radni pytali swoich wyborców jakie mają na ten temat zdanie.

Pan Sosnowski stwierdził, iż należy zrobić zebranie dla mieszkańców gminy.

Pan T. Kłosek stwierdził, iż rozmowy z gminą w tej kwestii trwają już dwa miesiące i należy na dzisiejszej sesji podjąć decyzję, gdyż jutro mamy zebranie Zarządu.

Pan Burmistrz stwierdził, iż to jest tylko uchwała intencyjna, które daje mi zielone światło do dalszej pracy a cena wody jest jeszcze do negocjacji.

Pan Przewodniczący zaproponował aby zorganizować spotkanie z mieszkańcami Suraża.

Pan Leszek Holak-mieszkaniec Suraża stwierdził, iż radni są wybrani demokratycznie większością głosów i to oni biorą odpowiedzialność za podejmowane decyzje.

Pan Leszczyński stwierdził, iż należy przegłosować ten temat na dzisiejszej sesji.

Przystąpiono do głosowania projektu uchwały Nr XLIII/221/10 z dnia 19 kwietnia 2010r. w sprawie przystąpienia Gminy Suraż do spółki z ograniczoną odpowiedzialnością realizującą zadania gospodarki wodnej, wynik głosowania: 6 głosów za, 5 osób przeciw, 1 osoba się wstrzymała i 3 osoby nieobecne.

Uchwała Nr XLIII/221/10 z dnia 19 kwietnia 2010r. w sprawie przystąpienia Gminy Suraż do spółki z ograniczoną odpowiedzialnością realizującą zadania gospodarki wodnej stanowi załącznik do protokołu.

Projekt uchwały Nr XLIII/222/10 z dnia 19 kwietnia 2010r. w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Suraża.

Pani Skarbnik zapoznała radnych ze sprawozdaniem rocznym z wykonania budżetu Gminy za 2009r. oraz z uchwałą Nr II-0035-29/10 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku z dnia 24.03.2010r. w sprawie wyrażenia opinii o przedłużonym przez Burmistrza Miasta i Gminy Suraż sprawozdaniu z wykonania budżetu gminy za 2009r., które stanowią załącznik do protokołu.

Pani Sekretarz zapoznała radnych z uchwałą Nr II-0036-47/10 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku z dnia 14.04.2010r. w sprawie wyrażenia opinii o przedłużonym przez Komisję Rewizyjną Rady Miasta i Gminy Suraż wniosku o udzielenie Burmistrzowi absolutorium za 2009r. Powyższa opinia jest pozytywna, nie stwierdzono żadnych uchybień i stanowi załącznik do protokołu.

Pan Stypułkowski - zastępca przewodniczącego Komisji Rewizyjnej przedstawił pozytywną opinię o wykonaniu budżetu Gminy Suraż wnioskując o absolutorium Burmistrzowi Suraża.

Pani Chodorowska – przewodnicząca Komisji ds. Gospodarki i Budżetu stwierdził, iż po dokładnym zapoznaniu się z budżetem gminy na spotkaniu, Komisja pozytywnie zaopiniowała pracę Burmistrza wnioskując o udzielenie absolutorium.

Uchwałę Nr XLIII/222/10 z dnia 19 kwietnia 2010r. w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Suraża przyjęto 11 głosami za, przy 4 osobach nieobecnych i stanowi załącznik do protokołu.

Projekt uchwały Nr XLIII/223/10 z dnia 19 kwietnia 2010r. w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Zawyki.

Pan Wysocki stwierdził, iż na poprzedniej sesji były dwa projekty uchwał w sprawie Zawyk i Doktorc, proponuję na dzisiejszej sesji również dołączyć projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Doktorc.

Pan Burmistrz stwierdził, iż dziś upływa termin składania wniosku do którego jest potrzebny plan Odnowy Miejscowości Zawyk, w przypadku Doktorc nie ma składnych projektów przez Doktorce więc możemy spokojnie nad tym planem dyskutować, tym bardziej że majowa sesja byłaby temu poświecona i odbyłaby się w Doktorcach wśród mieszkańców tej miejscowości. Co zaś tyczy się Planu Odnowy Miejscowości Zawyk to na prośbę radnego zostało uwzględnione zadanie Nr 5 polegające na ujęciu remontu dużej kaplicy na lata 2011-2013. Ten materiał zebrany w tym planie jest materiałem intencyjnym on nie ma żadnej mocy prawnej jest to życzenie przede wszystkim mieszkańców.

Uchwałę Nr XLIII/223/10 z dnia 19 kwietnia 2010r. w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Zawyki przyjęto 11 głosami za przy 4 nieobecnych.

Projekt uchwały intencyjnej w sprawie wyrażenia woli przystąpienia przez gminę Suraż do projektu pod nazwą: ,,Narwiański Internet Równych Szans’’ realizowanego w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, Oś Priorytetowa 8: Społeczeństwo informacyjne-zwiększenie innowacyjności gospodarki, Działanie 8.3: Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu – e-Inclusion.

Pan Leszczyński stwierdził, iż moje zdanie nie zmieniło się od poprzedniej sesji gdzie byłem przeciwny temu projektowi.

Pan Przewodniczący stwierdził, iż ten projekt szczegółowo był omawiany przez Pana Burmistrza na poprzedniej sesji do końca popieram Pana Leszczyńskiego. Pan Burmistrz stwierdził, iż zarzucono mi na poprzedniej sesji że podjąłem jednoosobowo decyzje wstępnej deklaracji. Zrobiłem to dlatego że sesje są tylko raz w miesiącu, ja musze i mam takie prawo jako Burmistrz do pewnych deklaracji bez zgody rady. Deklaracja to jest nic wiążącego to jest tylko uchwała intencyjna. Na spotkaniach komisji przedstawiłem dodatkowe informacje przedstawiające korzyści z wejścia w ten program, dlatego proszę o zielone światło żebym mógł dalej pracować nad tym projektem. Jest dzisiaj obecny na sesji właściciel firmy eska Pana Sławomir Krasowski, która równolegle rozszerza sieć radiową internetową na terenie gminy. Ten układ stwarza możliwość że ta firma w ramach udostępnienia przez nas miejsc na wstawienie urządzeń podłączy nam za darmo do kilku obiektów internet. To daje szanse ruszenia z projektem z kopyta i stworzenia czterech nowych miejsc zbiorowego korzystania z komputerów. Ten projekt ma tylko za zadanie wyrównywanie szans musimy podciągnąć tych najsłabszych, żeby nie dołowali poziomu życia i nauki w szkole.

Pan Sławomir Krasowski -właściciel eski stwierdził, iż ten projekt może wnieść do gminy pokaźną kwotę, która pozwoli na podłączenie do Internetu ludzi których nie stać oraz poprawi znacznie infrastrukturę internetową w gminie.

Pan Wołoszczyk stwierdził, iż dlaczego nie mielibyśmy do tego przystąpić skoro są ludzie na terenie gminy którzy potrzebują naszej pomocy.

Pan Danowski stwierdził, iż jeśli chodzi o internet to jak najbardziej jest potrzebny gminie, ale co zaś tyczy się zatrudniania dodatkowych instruktorów lub dawania za darmo komuś komputerów to jestem przeciw.

Pan Puziuk stwierdził, iż może warto spróbować przystąpić do tego projektu.

Przystąpiono do głosowania powyższego projektu uchwały: 5 głosów za, 5 przeciw, 1 osobą się wstrzymała przy 4 osobach nieobecnych.

Projekt uchwały Nr XLIII/224/10 z dnia 19 kwietnia 2010r. w sprawie przeznaczenia do sprzedaży działki położonej na terenie m. Zawyki.

Pan Puziuk proponuję odstąpić od tego głosowania projektu uchwały gdyż zabrakło opinii rady sołeckiej o sprzedaży właśnie tej działki w Zawykach.

Pan Przewodniczący stwierdził, iż od tej procedury odstąpiono gdyż w przypadku Suraża nikt nie przeprowadza takich konsultacji z mieszkańcami to dlaczego ma to być w przypadku sołectw.

Pan Owsiejczuk stwierdził, iż popiera Pana Przewodniczącego w tej kwestii, a sprzedaż tej działki jest w drodze przetargu do którego każdy może przystąpić.

Uchwałę Nr XLIII/224/10 z dnia 19 kwietnia 2010r. w sprawie przeznaczenia do sprzedaży działki położonej na terenie m. Zawyki przyjęto 6 głosami za, 1 osoba przeciw, 4 osoby się wstrzymały przy 4 osobach nieobecnych i stanowi załącznik do protokołu.

Projekt uchwały z dnia 19 kwietnia 2010r. w sprawie przeznaczenia do sprzedaży działki położonej na terenie m. Suraż.

Pan Przewodniczący zaproponował przed sprzedażą podzielenie tej działki tak żeby mogła kupić to na wysokości swojej działki Pani Burawska i Pan Karłowicz.

Pan Manoś stwierdził, iż jeśli sprzedamy tą działkę to nie będzie drogi na Osiedlu o którą prosimy od dawien dawna aby Pan Burmistrz wytyczył tą drogę przez geodetę. W tą drogę w grodzili się Państwo Zdunko, a teraz jak sprzedamy i właściciel zagrodzi to nie będzie drogi do przejazdu.

Pan Przewodniczący złożył wniosek formalny o przełożeniu powyższej uchwały do momentu aż zostanie wytyczona droga na Osiedlu przez geodetę.

Przystąpiono do głosowania wniosku formalnego: 9 osób za przy 6 osobach nie obecnych.

Pan Leszczyński zwrócił się z pytaniem do Pana Burmistrza jak pan widzi techniczne ocieplenie szkoły na ten rok?

Pan Puziuk zwrócił się z pytaniem do Pana Burmistrza dlaczego w Zawykach ujęto tylko wymianę zasuw a hydrantów nie uwzględniono?

Pan Stypułkowski stwierdził, iż skoro Suraż będzie w tym roku organizatorem imprezy samorządowej to należy poprawić i przygotować boisko pod tą imprezę.

Zamknięcie obrad XLIII sesji Rady Miejskiej w Surażu o godz. 13³⁰

                                                                         Przewodniczący Rady Miejskiej

                                                                                  Pan Zygmunt Jarmoc